Государственная Дума Российской Федерации приняла во втором и третьем чтениях законопроект № 1077246-8, направленный на расширение процессуальных гарантий участников производства по делам об административных правонарушениях. Принятые изменения устраняют ранее действовавшее ограничение, при котором участники производства фактически были лишены возможности полноценно фиксировать материалы дела и доказательства.
До внесения указанных изменений положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривали лишь право на ознакомление с материалами дела, без прямого закрепления возможности изготовления копий и выписок. При этом в иных процессуальных кодексах — ГПК РФ, КАС РФ, АПК РФ и УПК РФ — аналогичные права участников уже закреплены и реализуются на практике, включая использование собственных технических средств.
Поправки в статьи 25.1, 25.2 и 25.5 КоАП РФ устанавливают право лица, в отношении которого ведется производство, его законных представителей, защитников и иных участников знакомиться со всеми материалами дела, включая аудио- и видеозаписи, признанные доказательствами, а также делать из них выписки и изготавливать за свой счет копии с использованием любых собственных технических средств.
С правовой точки зрения данные изменения направлены на устранение процессуального дисбаланса и приведение административного судопроизводства к единым стандартам обеспечения прав участников. Фактически закрепляется возможность самостоятельной фиксации доказательственной базы без зависимости от усмотрения должностных лиц, ведущих производство.
Практическое значение нововведений заключается в усилении позиции защиты, повышении качества подготовки к рассмотрению дела и расширении возможностей для последующего обжалования процессуальных решений, поскольку участники получают реальный инструмент для детального анализа материалов дела и формирования доказательственной позиции.
Документ: законопроект № 1077246-8
